Voorgeschiedenis
Sinds jaar en dag, tot 2007, bestond er voor de minister de mogelijkheid om middelen uit te zonderen van de reguliere toelatingseisen van de gewasbeschermings- en biocidenwetgeving. Deze middelen werden onschadelijk geacht en de toepassing van de wet leek daarom destijds niet noodzakelijk, dus ook niet zinvol. Middelen, die hieronder vielen, werden RUB-middelen dan wel toelatingen genoemd. Waarbij RUB staat voor Regeling Uitzondering Bestrijdingsmiddelen (zie overzicht betreffende middelen).Wat toen gold, levert vandaag de dag een juridisch spanningsveld op. En wel op de volgende manieren:
a. De Verordening gewasbeschermingsmiddelen1107/2009 (EG) biedt geen ruimte voor deze RUB-middelen. De komende biocidenverordening ook niet.
b. Inmiddels zijn de Europese stofbeoordelingsprogramma's ver gevorderd en is voor de meeste stoffen bekend of deze zijn geplaatst op de Europese Annexen bij de richtlijnen 98/8/EG en 91/414/EC. Aangezien de stoffen en toepassingen op de voormalige RUB niet langer zijn uitgezonderd van de wet, dienen ook de toelatingen van de middelen op basis van deze stoffen en de middelen met deze toepassingen in lijn te worden gebracht met de Wgb en het Europese plaatsingsbesluit.
Voornemen
Op 1 februari 2012 heeft het College een RUB lijst met middelen en stoffen gepubliceerd en daarbij het voornemen geuit om deze lijst in te trekken met ingang van 1 juli 2012. Iedere belanghebbende op basis van artikel 1:2 van de Algemene wet bestuursrecht kon op dit voornemen een zienswijze indienen.Besluitvorming zwavelzuur en Asepta slakstop
Op het voornemen om zwavelzuur en Asepta Slakstop in te trekken, is geen zienswijze ingediend. De werkzame stof zwavelzuur is niet geplaatst op Annex I van gewasbeschermingsrichtlijn 91/414/EEG omdat de Commissie heeft vastgesteld dat het bestaande bewijsmateriaal ontoereikend is om de risicobeoordeling voor de consument af te ronden en een betrouwbaar aanvaardbaar niveau van blootstelling van de toediener (AOEL) vast te stellen. Dit is noodzakelijk voor de risicobeoordeling ten behoeve van de toedieners.Het is onbekend uit welk(e) werkzame stof(fen) Asepta Slakstop bestaat. Tevens is onlangs vastgesteld, dat Asepta BV haar bedrijfsactiviteiten om gewasbeschermingsmiddelen te produceren, in de loop van 2007 heeft gestaakt.
Het College heeft besloten zwavelzuur en Asepta slakstop per direct in te trekken. Zie Intrekking RUB Asepta slakstop en zwavelzuur.
Besluitvorming overige middelen
Op de overige middelen van de RUB lijst zijn wel zienswijzen door belanghebbenden ingediend en de besluitvorming daarover vindt op een later tijdstip plaats. Staatssecretaris Bleker heeft aan het College op 16 maart jl. voorgesteld de RUB middelen tot 1 januari 2014 toe te staan en het intrekkingsbesluit met betrekking tot de RUB lijst pas vanaf die datum te nemen met daarbij een mogelijke aflever- en opgebruiktermijn van maximaal 18 maanden. Dat geeft het bedrijfsleven gelegenheid om uiterlijk tot 1 juli 2015 een goedkeuring of toelating te verkrijgen in overeenstemming met de gewasbeschermingsverordening en de komende biocidenverordening. Het College steunt deze beleidslijn van de Staatssecretaris.Bron: CTGB
