Voor realisatie en exploitatie van een vergistingsinstallatie met gasopwerking tot aardgaskwaliteit en een houtgestookte verbrandingsinstallatie met productie van warmte en elektra is mogelijk alsnog een natuurvergunning nodig. Dat blijkt uit een uitspraak van de Raad van State van 25 maart. Een milieuclub maakte bezwaar tegen het project. De provincie en de leverancier van de techniek konden de rechter er niet voldoende van overtuigen dat een hele lage NOx-emissie continu gehaald wordt.
In 2020 werd voor het project in Drenthe een vergunning aangevraagd. De leverancier wil een bio- en mestvergister bouwen die jaarlijks zo'n 3 miljoen kuub gas gaat produceren, voor onder meer nabijgelegen glastuinbedrijven en andere agrariërs. Het project is gepland in Klazienaveen en haalde vanwege de rechtszaken al meermaals het lokale nieuws, onder meer bij RTV Drenthe en het Dagblad van het Noorden.
In eerste instantie oordeelde de provincie dat er geen natuurvergunning nodig was. Na tussenkomst van een milieuclub die bezwaar maakte, oordeelde de rechter in 2024 dat er een nieuw besluit over de aanvraag genomen moet worden. Daartegen kwamen de provincie en de leverancier van de techniek in hoger beroep. Zonder succes, zo blijkt nu.
Lage NOx-emissie
Na tussenkomst van een milieuclub moet alsnog gekeken worden of er een natuurvergunning nodig is voor realisatie van een project waarbij een vergistingsinstallatie met gasopwerking tot aardgaskwaliteit en een houtgestookte verbrandingsinstallatie met productie van warmte en elektra
In de procedure gaat het over de NOx-emissie van de WKK-installatie die bij het project gebruikt wordt. De leverancier heeft in de aanvraag kenbaar gemaakt dat de NOx-emissie van de WKK-installatie kan worden teruggebracht tot 3,5 mg NOx/Nm³ door de inzet van drie emissiereducerende technieken. Het gaat om Selective Non-Catalytic Reduction (SNCR), Selective Catalytic Reduction (SCR) en een rookgascondensator. Bovendien wijst de leverancier op vergelijkbare projecten waaruit blijkt dat lage NOx-emissies haalbaar zijn.
De milieuclub gelooft niet dat de lage NOx-emissie van 3,5 mg/Nm³ haalbaar is. De rechter gelooft dat wel, maar twijfelt wel of die lage emissiewaarde continu gehaald kan worden. De milieuclub voerde onder meer aan dat bij andere installaties hogere emissiewaardes worden gerealiseerd.
Nieuw besluit over vergunning
Omdat de milieuclub volgens de rechter concrete aanknopingspunten voor twijfel naar voren heeft gebracht over het continu kunnen halen van de emissiewaarde beneden 3,5 mg NOx/Nm³, mocht het college van Gedeputeerde Staten van Drenthe volgens de rechtbank niet zonder nadere motivering op de aan het besluit ten grondslag gelegde rapporten afgaan. De Raad van State wil zekerheid over de NOx-emissie om significante gevolgen voor kwetsbare Natura2000-natuur op voorhand uit te kunnen sluiten en te kunnen concluderen dat een natuurvergunning niet nodig is.
