In Engeland markeert het recent gepubliceerde Land Use Framework (2026) een belangrijke beleidsmatige verschuiving voor de glastuinbouw. Hoewel kassen niet centraal staan in het document, betekent de opname ervan volgens Sven Batke, voorzitter van The Greenhouse Innovation Consortium (GIC), een langverwachte erkenning van de sector.
"Voor het eerst in dit type nationale landgebruiksstrategie wordt de glastuinbouw erkend als onderdeel van een breder systeem dat voedselproductie koppelt aan energie en infrastructuur. Dat lijkt misschien een detail, maar het weerspiegelt een bredere verandering in hoe CEA op beleidsniveau wordt bekeken."
Tot nu toe lag de focus in discussies over landgebruik in het Verenigd Koninkrijk vooral op traditionele tuinbouw. Glastuinbouw bleef daarbij grotendeels buiten beeld, ondanks de hoge efficiëntie in voedselproductie. Het nieuwe raamwerk brengt daar verandering in door te benadrukken dat land meerdere functies tegelijk kan vervullen, zoals voedselproductie, energiekoppeling en milieuwinst.
Een belangrijk thema in het document is de verschuiving naar meer gecoördineerde, ruimtelijke planning. "In de kern gaat het om het op de juiste plek situeren van functies. Voor telers is dat geen nieuw concept. De sector houdt al rekening met licht, klimaat en marktoegang. Wat verandert, is het toenemende belang van energie. Het raamwerk erkent dat kassen beter kunnen worden gepositioneerd nabij bronnen van restwarmte, CO₂ of energie-infrastructuur, in plaats van als op zichzelf staande agrarische eenheden."
Daarnaast verandert de visie op het gebruik van land. "Niet elke hectare hoeft op dezelfde manier te worden benut. Locaties die minder geschikt zijn voor akkerbouw, zoals verouderde terreinen of gebieden met beperkingen, kunnen met glastuinbouwsystemen juist zeer productief worden. Deze benadering is al langer gangbaar in landen zoals Nederland en krijgt nu ook in het Britse beleid vorm."
Volgens Batke geeft het raamwerk ook een duidelijk signaal voor de tuinbouwsector in bredere zin. "De roep om een nationale tuinbouwstrategie in het VK bestaat al langer, maar dit raamwerk is een van de sterkste aanwijzingen tot nu toe dat de overheid wil toewerken naar gecoördineerde groeiplannen voor de sector. Daarbij wordt tuinbouw niet langer los gezien, maar als onderdeel van een bredere agenda rond landgebruik en productiviteit."
Weinig land, grote waarde
Een deel van deze koers is mede ingegeven door input uit de sector zelf. The Greenhouse Innovation Consortium leverde een bijdrage aan een consultatie van het Britse ministerie van DEFRA in maart 2025. Daarbij werd onder meer gepleit voor een betere integratie van tuinbouw in ruimtelijke planning, in samenhang met energiesystemen, infrastructuur en datagebruik. De opname van glastuinbouw in het uiteindelijke raamwerk wijst erop dat deze ideeën steeds meer weerklank vinden.
Zoals Batke aangeeft: "We pleiten al geruime tijd voor een meer geïntegreerde benadering. Het is positief dat kassen nu niet alleen als tuinbouw worden gezien, maar ook als onderdeel van een bredere infrastructuur. De uitdaging is nu om dit te vertalen naar concrete projecten."
Het raamwerk zal niet direct leiden tot veranderingen in vergunningverlening, maar geeft wel richting aan toekomstig beleid, stimuleringsmaatregelen en investeringen. Die richting is van belang, omdat deze invloed heeft op de waardering van land, de ondersteuning van projecten en de prioritering van sectoren.
De druk op beschikbare grond in Engeland neemt toe, waardoor efficiënt landgebruik een centrale rol speelt in het overheidsbeleid. Glastuinbouw beslaat minder dan 0,1% van het land dat wordt gebruikt voor voedselproductie in het Verenigd Koninkrijk, maar levert een relatief hoge opbrengst en biedt mogelijkheden voor integratie met energiesystemen. Daarmee is de sector goed gepositioneerd binnen deze ontwikkeling.
"Voor de sector is de boodschap duidelijk: glastuinbouw staat niet langer buiten de discussie over landgebruik, maar wordt er steeds nadrukkelijker onderdeel van."
