De regering stelt voor om de herschikkingsrichtlijn energie-efficiëntie (EED) te implementeren en de Wet uitvoering EU-handelingen energie-efficiëntie, de Energiewet en de Warmtewet te wijzigen. Met de EED wordt een stap gezet op weg naar klimaatneutraliteit in 2050, waarin energie-efficiëntie en energiebesparing een grote rol spelen. De Raad van State oordeelt dat er nog het nodige onduidelijk is en stuurt de regering terug naar de tekentafel.
"Allereerst is het volgens de Afdeling onduidelijk of de nationale besparingsbijdragen worden gehaald. Hierdoor is niet vast te stellen of de toepassing van de EED wel voldoende is verzekerd. Het advies is om meer inzicht te geven in de wijze waarop de nationale besparingsbijdragen worden gehaald en zo nodig het wetsvoorstel aan te vullen. Daarnaast moeten voor een goede implementatie van het energie-efficiëntie-eerstbeginsel meer maatregelen worden genomen dan enkel het voorliggende wetsvoorstel. Het beginsel geldt voor de sector energiesystemen en de overige sectoren voor zover deze een impact hebben op energieverbruik en energie-efficiëntie. Het is alleen niet duidelijk hoe ervoor wordt gezorgd dat het energie-efficiëntie-eerstbeginsel in die sectoren zal worden toegepast en gehandhaafd. Daarom is het advies om te verduidelijken in hoeverre dit lukt met bestaande regelgeving en/of nieuwe regelgeving nodig is."
Bron: Raad van State
